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邹建章解答司法考试改革及一年两考

今年以来,关于司法考试改革的传言突然增多。司法部沉默,导致传言愈演愈烈。这传言主要大致是内容:1、一年两考;2、取消专科报名;3、取消大三报名;4、司考公考合并;5、录取率降低;6、取消B证;7、增加面试等。其中大量考生在微博中询问我关于一年两考问题,所以仅就一年两考发表一点看法,供大家参考。

除了《法官法》《检察官法》《律师法》中对司法考试有基本的规定以外,涉及司法考试的具体内容主要规定在《国家司法考试实施办法》中。

我认为明年应该不会一年两考,理由如下:《国家司法考试实施办法》第七条规定:国家司法考试每年举行一次。具体考试时间和相关安排在举行考试3个月前向社会公布。根据此规定,国家司法考试每年只能举行一次。如果明年举行一年两考,则会导致违法。

如果明年修改《国家司法考试实施办法》,我觉得明年也不会举行一年两考。

理由是:

1、两高难协调

修改《国家司法考试实施办法》不仅是司法部一家的事,也涉及到两高,我估计在短时间内,协调好两高的意见需要较长的周期,从司法考试举行的周期看,明年来不及。就算两高统一修改《国家司法考试实施办法》,将一考改为两考,我估计两高也不会同意在明年举行两考。理由就不说了。

2、改革要稳定

如果明年两考,一般来说是五月一次,十月一次。这意味着二月发公告,三月开始报名。如此仓卒的上阵考试,会引发40万考生铺天盖地的愤怒,在当前的网络情况下,我想这不是司法部愿意看到的局面。另:明年有一个很重要的会议,党的十八大。一般来说,召开这样重要的会议,各部位也不会推出激烈的改革。

3、考生应放心

十年前司法部突然推出司法考试改革,不仅引发了考生的强烈不满,甚至也受到学界的批评,我相信司法部会吸取十年前的教训。所以大家安心复习就可以了。特别嘱咐的是:备考工程浩大,所以要早规划,早动手。

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