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巴中市看守所的“新、变、特”

【2013-3-12】  【来源:巴中市看守所】


本刊讯 (记者 刘和平 刘有新)“管理与教育并重,规范与人文共融,是建设安全文明现代化监所的必由之路。”这是四川省巴中市看守所经过多年的实践、思考和总结,积累出的深刻感悟。坚守在这个偏远山区看守所的30余名民警对在押人员依法实施精细化监管过程中,创出一套不同凡响的“新、变、特”监管措施,使在押人员知错悔过,认罪服法,积极接受监管和教育。

新:图文并茂的看守所

1月16日上午,记者来到巴中市郊的市看守所,现代化的办公楼, A、B大门,监门哨,高墙电网,威严壁垒,无懈可击。走进看守所办公大楼,眼睛为之一亮。在笔者的意识中,过去的监管场所大都要悬挂、张贴一些十分严肃的警示标语、图画。但巴中市看守所建成投入使用后,十分注重软体建设,从文化环境入手,改变创新过去的一些做法。办公大厅东侧墙上是警务公开栏,西侧墙上是宣传学习十八大精神的橱窗,B门正面右旁,一尊硕大的衣冠镜竖立在那里,“以铜为镜可以正衣冠,以人为镜可以明得失”书写在镜子两侧,告诫着每位照镜子的人。办公区楼道走廊上是洋溢着温馨含蓄艺术情愫氛围的油画、国画;名人、名言、名句;《论语》片段。静雅而不失阳刚,柔情而不失庄重。徜徉其间,宛若在学校的课堂教室间。

监室内也有与众不同的布置。清一色的绿色被子、垫褥叠成豆腐块,每人还配有一个枕头,一个装衣物的小包,一套牙具、茶具、餐具,都整齐划一地排列着。入冬后,所里还专门为在押人员加铺了一层防潮褥垫。记者问了几个在押人员,晚上睡觉冷不冷?都说不冷。监室墙上,贴着8幅图文标牌,除了凸显监室这一特殊环境的“在押人员权利义务告知书”和“监规”两块标牌外,其他更多的则是体现人性关怀和尊重。 “慈母缝衣图”改编套用了唐代诗人孟郊《游子吟》,“慈母手中线,游子身上衣,虽然你伤透了我的心,但我依然爱着你……”母爱期盼之情跃然纸上;“保持心理健康妙招(七招解怒保健康、保持心理健康十法)”、“感悟人生”等心理保健知识为治疗这些“特殊病人”的心灵上的“伤”提供了针对性“药方”;“在押人员伙食实物量标准”和“代购日用品价格表”让在押人员明白了生活标准,其正当的生活、购物权得到充分保障。

在1---003和1---009两个监室采访中,随机找了几个在押人员,问及伙食和民警管理如何,被告知在这里每天都能吃到肉、蛋等营养餐,平时管教民警都实行人性化管理,就象亲人一样,感觉很好。在押人员李某说:以前认为在看守所要挨打受气,吃不饱,睡不暖,但在巴中市看守所关押二个多月来,这些都不存在,更多感到的是无尽的关爱。天气冷了,每天所里还专门安排给我们打一次用于洗脚的开水。特别是对于看守所的管理,每一个在押人都可以通过每周的《监室情况周报表》向看守所提出自己的意见,哪怕是批评性的意见,每周星期一看守所都要给我们认真回复,只要是合理合法、可以办到的,看守所都会采纳,这是我万万没有想到的。          

变:“感恩的心”和“从头再来”

1月16日上午,记者到监控中心采访9时左右,忽然整个看守所大院内,响起了一片优美的音乐。一首耳熟能详的歌曲从每个监室传来,伴随着男女混合齐唱声,回荡在监区。在几十个监室的监控视屏上,显现着整齐的队列和边歌边舞的身影。

这并非是为来访者刻意准备的节目,而是巴中市看守所为所有在押人量身定做的心理保健操。

……天地虽宽这条路却难走,我看遍这人间坎坷辛苦,我还有多少爱我还有多少泪,要苍天知道我不认输,感恩的心感谢有你,伴我一生让我有勇气作我自己,感恩的心感谢命运,花开花落我一样会珍惜……

一首《感恩的心》,每一个在押人员的真情,做的认真,使人耳目一新,为之动容,感动,笔者眼角润润的。

按照《看守所在押人员一日作息制度》安排,从早上7点起床至晚上22点就寝,全天每个时间段都作了科学的安排。除了就餐、休息、学习、做清洁、收看电视节目外,每天上午9:00--9:10集体做心理保健操,下午15:00--15:30,在音乐《从头再来》的伴奏下,再次做心理保健操,然后做《24式养生保健关节操》。 

在下午的采访中,透过巡视道上的窗口,笔者观察到每个在押人员,模仿着电视里播放的VD片示范动作,边唱边做,投情认真。   

“再苦再难也要坚强,只为那些期待眼神。心若在梦就在,天地之间还有真爱,看成败人生豪迈,只不过是从头再来……”

几十个监室里不约而同传出的歌声汇集一起,整齐高亢。一种努力摆脱过去、洗心革面的信心和决心,从歌声中流淌出来。

音乐,的确很神奇。她可以静心,陶冶人的情。随着她高低起伏的韵律去品味生活,随着她拂面沁润的方向去感悟人生。在押人员张某说:在看守所还能大声唱歌,还能有规律地锻炼身体,还有专门的心理咨询师给我们提供心理咨询,我是闻所未闻,见所未见。巴中市看守所为我们安排的日常“功课”,都是用心良苦地一点一滴地帮助我们缓解情绪,减轻压力,是真正地在关爱我们、保护我们,他们都做到这样了,我们在押人员还有什么可以怨恨的呢?我一定好好反省自己,好好改造,我是发自肺腑地感谢他们。

监区大楼上的两幅醒目标语:“建设法治公正、管理科学、严格规范、安全文明现代监所”和“培育知耻祛恶、勤劳自立、遵纪守法、诚信明理合格公民”,就是巴中市看守所全体民警的理想,将满腔心血化为滴滴甘露,润泽着久旱的幼苗。

特:100—1=0

这是一个特殊的公式,别有深意的符号,更是一个毋庸动摇的信念和警示。它张贴在监区的楼道、走廊,时时刻刻提醒着每一个民警――不管工作做得如何完美,只要发生一起安全事故,就是失败,就等于零。在这个理念下,巴中市看守所着力“四个规范”,强力推进监所规范化建设,确保监所绝对安全。

规范监管设施。他们借新所建设机遇,结合实际情况,严格按照建设部、公安部颁布的《看守所建筑设计规范》和省公安厅规定建成监室、信息采集室、讯问会见室、值班室、AB门、监控、门禁、电网等监管设施,实现了男性在押人员和女性在押人员分区管理。监控监听、应急报警、对讲报告、电子巡更、数字化门禁、信息采集、电教管理、智能电网等安防系统,一应俱全。关押动态、收押、提讯、会见、释放、就医、谈话、安防联动报警、交接班等全部实现信息化,监管工作实现了由过去主要依靠人力到主要依靠信息化手段的跨越。

规范监管制度。依照法律法规并结合工作实际,他们编撰了《看守所工作操作规程》和《在押人员手册》两本工具书,书中收录了14种工作流程图、30种工作规范、13种岗位职责、22种对民警的管理制度、2种对临聘人员的管理制度、16种对在押人员的管理制度。使纷杂的看守监管工作制度化、格式化、程序化,做到一切工作有制度可依,有制度必依,执行制度必严,违反制度必究。

规范日常管理。他们严格按照监管执法工作流程和规范,统一制定了各项执法文书,规范操作。严格规范在押人员每日操行,规范监室内务,采取“四种措施”预防和打击牢头狱霸,严密AB门、监室门、出所就医等管控措施,严格来所办案人员着工作服、送钱送物身份查验制度。严格经费管理,对药品、食品实行供货商资质、产品合格证审查制,将在押人员食物量标准、代购物品价格和每周食谱在监室公示,落实每天中午营养餐,对新入所人员免费发放一套生活用品。严格规范各项工作台帐,建成了档案室和荣誉室。严格规范协调配合,与驻检室、武警中队认真落实每日安全预想、每周狱情分析、每月安全联席研判、每月联合处突演练、每月联合安全大检查,强化互管双促。

规范教育改造。他们要求管教民警必须认真做好入监、侦查、起诉和判决后这四个阶段的教育,将法律、文化、思想道德和专题知识作为主要教育内容建成了藏书近12000余册的图书室免费供在押人员借阅,在《在押人员手册》中收录了新的《刑事诉讼法》、《刑法》、《治安管理处罚法》、《弟子规》、《孝经》等法律法规和传统文化典籍管教民警做好个别教育的同时,每周一对在押人员进行一次集体教育,开办“在押人员心声交流” 栏目,组织在押人员收看中央12频道法治讲坐,设立关爱基金,开展“给在押人员送温暖”和“三封信”活动,落实对部分刑满释放人员的跟踪帮教,使在押人员真切地感受到看守所就是一个大家庭,亲人就在身边。

女性在押员杨某,因涉嫌故意杀人罪,一审被判处死刑,在巴中看守所已关押了一年多,对羁押生活有更多的体会。她说:我曾因突患脑血栓疾病,生命垂危,是看守所及时组织抢救把我救过来的,这一年多来,我感觉看守所管理虽然严格,但我们生活十分开心。当记者问她有何感想时,她说:我感觉到看守所的民警就象亲人一样,我真正地感谢他们!他们是大爱!  

巴中市看守所已连续18年安全无事故。全体民警默默地践行着“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值。这个团队宛若众多的梅花那样,悄无声息地释放着幽幽清香,沁润四方。  

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