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大灾面前彰显法官本色

——记彝良法院救灾院长马永祥

 

马永祥,男,回族,云南昭阳人,现年46岁,本科学历(毕业于云南大学法律专业),中共党员,云南省彝良县人民法院党组书记、院长。自“9·07”地震以来,他不顾个人安危、毫不畏惧地深入抗震救灾第一线,彝河集镇、彝河水泥厂、虎丘村、岭东村、龙海镇河留下了他忙碌的身影:积极参与抢救伤员、疏散群众、安抚遇难者家属、安置灾民、发放救灾物资、给灾区群众搭建帐篷、挖排水沟、彝良县龙海乡镇河村山体滑坡“10.4”山体滑坡抢险救灾……,用实际行动诠释了人民法官为人民的真本色。

灾难突降奔赴灾区

2012971119分、1216分,彝良县与贵州省毕节地区威宁彝族回族苗族自治县交界处发生相继发生5.75.6级浅表地震及多次余震。灾害给彝良县人民的生命财产造成了极大损害,导致彝良79人遇难,近1000人受伤,房屋倒塌15587间,严重受损39590间,一般受损45405间,畜圈倒塌3517间、受损12683间,牲畜死亡4384头(匹、只)房屋倒塌15587间,严重受损39590间,一般受损45405间,畜圈倒塌3517间、受损12683间,牲畜死亡4384头(匹、只)。灾情就是命令,时间就是生命。地震发生后,在县委的统一安排部署下,除了留下三名干警值班外,马永祥院长亲自带领院机关其余干警(50余名身强体壮的法官干警)第一时间奔赴“9.07”地震重灾区洛泽河片区开展抗震抢险工作。在抵达重灾区的过程中,因受灾群众恐慌、交通严重堵塞,法官干警立即参与疏导交通,疏散群众,遇到受伤群众即参与到救护中,用单位的警车及时将1名伤员送往医院进行治疗,其余法官干警弃车跑步进入灾区。在行进途中,不时有强烈的余震发生,滚落的山石随时威胁着法官干警的生命,但法官干警视保护人民群众生命财产为第一要务,没有被余震吓倒,跑步穿过乱石阻塞的道路,及时投入到抗震救灾中。在马院长的带领下,全院干警齐心协力、众志成城,仅地震当天就救出伤员10余人、疏散群众800余人,为确保人民生命财产安全及减轻受灾损失尽了应尽之力。截至20121010日,彝良法院已出警700余人次,调集院里仅有的12辆车参加抗震救灾,参与抢救重伤员13名,轻伤员20名,运送伤员4名,帮助安埋遗体9人,安抚受灾群众10000余人,设立安置点70个,搭建帐篷300余顶,集体安置7400人,做通工作投亲靠友安置989人,发放各种救灾物资2650件、大米22300斤、彩条布146卷,开挖安置点排水沟100条,参与虎丘岭东两村灾情核查257210866人、发放地震防灾知识宣传400余户、地震排险排危120余处,认真做好洛泽河镇虎丘、岭东两村9名遇难者家属的安抚工作。

主动请缨临危受命

地震当天,为了摸清地震中心彝河集镇片区的灾情,制定科学合理的抗震抢险方案,马院长等院领导当即向总指挥县委曹阜忠书记提出前往彝河集镇了解灾情的要求。领取任务后,冲在前面的马院长和干警冒着生命危险强行穿越多处塌方路段,徒步行走10余公里后到达地震中心彝河集镇,积极参与组织抢救伤员,安抚群众,稳定灾区群众情绪……,一直忙到凌晨3点左右,才在洛泽河镇巴爪河电站院坝内的纸板上将就休息了一会。因灾区通讯信号中断,无法与外面联系,进去的院领导和干警仍不顾险情,坚守在抗震救灾第一线,整整坚持了一天一夜。所以后来有人称马永祥为失踪的院长

救灾安置组织有力

在抢险救灾工作中,马院长按照中央省市县委的统一安排部署及上级法院领导的重要批示精神,多次召开紧急会议研究部署抗震救灾工作,成立了抗震救灾领导组,组建了共产党员先锋队,组建了以青壮年法官干警为主的抢险救灾小分队,组织一切可以参战的力量,全力开展应急抢险工作。全体干警不分白天黑夜,不分上下班或节假日,以“5+2”+的工作方式,不顾个人安危、全身心的、毫不畏惧的投入到抗震救灾的第一线,积极参与抢救伤员,运送伤员,帮助安埋遇难者9人,安抚受灾群众,帮助灾民搭建帐篷,发放救灾物资,开挖安置点排水沟,参与地震排险,送突然生病的小学生去灾区医疗点医治,路遇伤病群众立即送去医院,法官妈妈们帮灾民看护小孩,为虎丘村安置点儿童搭建帐篷学校,中秋之夜,与灾区百姓同乐……

在过渡安置阶段,彝良法院派出了2个查灾核灾小组和2个维稳工作小组。干警们冒着余震危险,披星戴月,爬山涉水,脚趟泥泞,驻村入户,圆满完成了洛泽河镇虎丘村和岭东村2572户、10866人的灾情核查和统计工作,为今后的恢复重建打下了坚实的基础。在查灾核灾的同时不忘做好灾区群众的安抚维稳工作,扎实做好洛泽河镇、龙安乡、小草坝乡、龙海乡、钟鸣乡5个乡镇14万余人的维稳工作。自98日以来,彝良法院法官干警就轮流日夜坚守在岭东村和虎丘村的19个安置点(马院长是岭东安置点的负责人),与其他工作人员一起选点转移安置灾民,核查灾情,尽力帮助群众解决困难。为了方便群众找法官干警解决问题,该院还专门制作了民情联系卡,张贴在每一顶救灾帐篷上。并从有限的经费中挤出钱来,给灾区群众购置月饼、油、大米、肉等急需的物资,与他们同吃同住同劳动。通过地震后和灾区群众相濡以沫,知心交谈,进一步融洽了干群关系,使法官和群众越走越近,在群众中进一步提升了司法公信力。同时认真做好省政府彝良“9.07”地震灾后恢复重建现场办公会议看点的执勤及灾区群众稳控工作,为灾区和谐稳定提供有力司法保障。

祸不单行积极抢险

104日,位于彝良县龙海乡镇河村油房村民小组田头小学后面山体滑坡,油房小学教学楼及十八名小学生被掩埋,学校附近一留守老人也被掩埋。灾情发生后,马院长及时从院机关、龙安法庭和牛街法庭抽出14名法官干警第一时间奔赴现场进行抢险救灾,和其他搜救人员一起用手扒、用锄挖、用铲子铲……,在废墟中积极参与救援。同时积极维护救援现场秩序,疏散受灾群众,参与做18名遇难学生家长及1名遇难者家属的安抚工作。

捐款捐物尽显大爱

灾难无情,法官有爱。彝良法院积极号召全体干警为重灾区群众捐款57700元(马院长捐款3800元),捐被褥等物850余件。

救灾与审执两不误

在抗震救灾过程中,彝良法院在马院长的带领下严格按县委的安排部署轮流奔赴灾区全力参与抗震、抗洪、泥石流抢险,同时还按照三级法院领导的指示精神,坚持抗震救灾与审判执行工作两不误原则,在全力开展抗震救灾的同时,不遗余力的推进审判执行工作。一是迅速恢复重灾区荞山、毛坪两个法庭的审判工作。荞山法庭办公楼不能使用,庭长就带领法官干警们就用彩条胶布在法庭的院坝里支起了一个彩条篷布,挂上国徽,摆起办公桌,布置了一个临时篷布法庭,开展法庭工作和群众的心理咨询工作。截止1010日,荞山篷布法庭已审结民事案件8件,执结执行案件2(1件自动履行);毛坪法庭也冒着余震危险迅速恢复办公,结合省市法院开展的阳光司法工程,于2012927日在洛泽河镇人民政府院坝里公开开庭审理原告朱某诉被告管某等提供劳务者受害纠纷一案,邀请人大代表、政协委员等有关人员旁听,当天成功调解结案,让灾区人民实实在在的体会到司法公正就在身边。二是院机关整合资源迅速开展审判执行工作。有的业务庭因查灾核灾恢复重建等工作已派出部分干警,开庭时合议庭成员不够,便从其他庭室抽调人员组成合议庭开庭。三是为了审理好灾区下一步涉灾案件,维护灾区和谐稳定,彝良法院党组于914日研究决定,成立彝良县法院涉灾案件合议庭,按照快立、快审、快结、快执原则,审理好每一件涉灾案件。97—1010日,共审结刑事案件19件,民事案件93件,执行案件执结78件,标的130多万元。

扎实工作获得肯定

扎实做好抢险救灾、安置工作,获得有关领导充分肯定和认可。108日,李纪恒省长到彝良召开震后恢复重建现场办公会看望岭东村水营安置点灾民时,对彝良法院负责的岭东村和虎丘村19个安置点灾民安置工作予以充分肯定,并作了三点指示:一是在地震之后第一时间能和老百姓在一起,稳定了民心,也增强了群众抗震救灾的信心。二是你们工作踏实,实实在在的在做事,群众工作做得好,没有糊弄老百姓,我看到了帐篷上有你们负责人的电话,也当场核实了电话的真假,灾区老百姓对你们的工作也很满意。三是看到你们法官干警这样全心全意的为老百姓想事情,做事情,我感到很高兴。

1011日,云南省高院党组书记、院长许前飞深入彝良地震灾区慰问法官干警时,对彝良县法院在抗震救灾工作中的表现给予了充分肯定,他说如果彝良法官这个群体没有带着对群众生活的感情,没有作为一个公职人员、一个法官的社会责任感,那他们就不会在群众、在老百姓最困难的时候,在地震发生后的第一时间赶到震中,并全程参与整个抗震救灾工作,他们所做的一切很真实,很感人,我此次来彝良就是要向彝良法官这个群体表达我对他们的敬意和感谢,回去后,将向省院党组、省委、最高人民法院报告彝良法院这个群体,在适当的时候予以表彰,并号召全省法官向彝良法院学习。

大灾面前,救灾院长马永祥用实际行动谱写了一曲全心全意为人民服务的共产党员之歌,为党旗天平添了光彩,是人民法官忠于党、忠于人民、一心为民的真实写照,是对当前人民法院正在学习的以忠诚、为民、公正、廉洁为内容的政法干警核心价值观的最好诠释!

                                                                                                                                          

图为马院长中秋节为灾区安置点送月饼

 

                                                                                             (彝良县人民法院    袁述盈 

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