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师宗县彩云镇金达红砖厂非法使用智障工人

  2011年11月29日,记者接到陆良县马街镇薛官堡村10组的俞自芳电话称:他的哥哥俞树芳,因智力低下,在3个月前的一天下午走失了,亲人四处打听,并贴了寻人启示,但其一直下落不明。俞树芳后于11月23日下午归家,当时的他衣衫破烂、满脸是灰且神情极度恐慌。第二天,家人才从他的口里得知,3月前的一天下午,他在马路边低头坐着,一辆面包车突然停在他面前,车上下来两男一女,把他拖上车后送到了一家砖厂上班。那家砖厂大门上面装有3个喇叭。俞自芳及家人就通过以上标志,出动家族数人,骑摩托车找了5天,才找到俞树芳上班的砖厂,该砖厂位于师宗县彩云镇的师宗县食品公司内,名叫金达红砖厂。俞自芳称,该砖厂是个黑砖厂,里面还有好多“智力低下的人”。为弄清事实真相,记者到实地进行了采访。

  非法用工

  2011年11月30日,记者一行3人从曲靖出发驾车前往师宗县食品公司内的金达红砖厂。记者看到,该砖厂大门上面确实如俞自芳所言有3个安装不规则的“大喇叭”。记者走进大门发现,左边是个存栏4000余头种猪的养殖场,大门右边则是红砖厂。红砖厂窑旁停着11辆车正等着装砖,10余个工人正在装砖。砖厂的西侧一个简陋的车间正在压制新砖。4名工人正用手推车把压好的砖运向砖窑。

  记者走近一个抱着砖走出窑洞口的工人询问其姓名和来历时,该工人用近一分钟的时间才极困难地吐出几个字:“大板桥”。再问他是哪里的大板桥和其姓名时,他仍只会说“大—板—桥”。旁边的一个工人补了一句是昆明大板桥,但是家具体在大板桥什么地方和他的名字就不清楚了。记者看到一个往车上装砖,行动缓慢的男子,上前询问他砖厂的情况,他显得不知所措,默不做声的低着头,稍后,才又抬起头,用手语比划着什么。此时,一名50岁左右的工人说,他住在会泽乐业镇鲁珠村公所泥乐寨小组,名叫丁文学。3年前是个陌生人把他送到该砖厂的,砖厂每月会给他35元的工资。此时,另一个工人对记者说,他是四川的,问他是四川哪里?叫什么名字?那人一概不知。

  该砖厂的负责人曾龙说,他们厂共有3大工种,是由3个人分别承包的,半成品由杜云德承包,装窑由龙扩责承包,出窑由龙贵责承包。这些智力障碍的人都是他们找来的。至于详细的身份情况他也不清楚。该砖厂的法定代表人李文海说,他们公司下设有砖厂、宾馆、种猪场等,因他事情过多,很少有时间照顾到砖厂,所以才会出现这种非法用工的情况。当问他,在砖厂工作的人员,跟公司是否签订过用工合同时,他说:“没有。”

  该县劳动保障监察大队大队长李应康说,砖厂属流动性较大的行业,工作人员流动性较强,履行手续有难度。企业使用智障人、残疾人,都要办理相关合法手续才能使用。“我们一年都要去查四五次,但都没查到该厂使用存在上述情况的人员。”李应康说。

  2011年12月4日,记者接到丁文学的妹妹丁文芬的电话说:她得知哥哥在师宗后,一大早就坐车来到彩云派出所,派出所的李所长把她送到砖厂,她才见到了哥哥,她哥已失踪4年多了,现在厂里只给她们600元钱作路费。她还告诉记者,她哥是被会泽县黑土基一个叫朱玉全的人送到砖厂的。丁文芬到了黑砖厂,看到还有8个遭拐骗被强迫在砖厂劳动的智障工人住在那里。

  非法生产

  2011年11月30日14时许,记者在该县彩云镇镇政府会议室对砖厂的生产情况进行了采访,但在采访中,各方对该砖厂是否属非法生产说法不一。

  彩云镇镇长周韩说,我们对该砖厂的监督责任已经到位。2011年11月15日,我们政府对该厂下过“安全整改通知书”。需整改的问题是:证照不全(缺采矿许可证),整改时间两个月。彩云镇土管所所长孔德山介绍:根据矿产资源的相关规定,采矿许可证到期要办理延期手续,延期不办理应停止生产。当记者提到该砖厂采矿许可证2011年4月就到期了,为什么不停止生产时,孔说:该砖厂有特殊性,他现在用的原料是建种猪场时就备下来的。他们只是生产,没有开采。当记者说:种猪场从建盖到使用已两年多了,现生产的原料是建种猪场时就备下来的有点不可思议。李文海说:“采矿许可证因资源问题没有同合作方达成共识,所以至今没有办埋采矿许可证。他们的非法用工、违法生产行为会及时纠正,并及时停产整顿。”但截至记者发稿时,该砖厂仍未停工整改,也未对非法使用残障工人一事进行处理。

  对以上情况,该镇的陈书记认为,“属相关职能部门监督的问题我们不能越权,我们该履行的职责已经履行了”。

  砖厂被罚

  2011年12月4日,该县劳动保障监察大队在《关于师宗县食品有限责任公司红砖厂用工情况及处理情况的汇报》中说:“根据《云南省劳动监察条例》第28条规定,对该厂违法使用残障工人的行为,处以3000元罚款。”

  2011年12月6日,该县国土资源局《师宗县食品有限责任公司红砖厂目前生产所用资源情况报告》中说“近日,彩云镇政府下发了停止生产相关文件,彩云国土所结合部门职责下发了责令停止国土资源违法行为通知书,杜绝业主私挖乱挖行为的发生”。

  2012年1月15日,俞树芳的父亲俞德明在陆良县马街镇薛官堡村殷小儒家给记者提供了2012年1月12日,师宗县劳动保障监察大队的《关于俞树芳打工没有工资报酬进行调解处理》书中的调解结果为:“根据规定补发俞树芳4个月的工资(4671.20元)。”

  1月16日,师宗县彩云派出所尹副所长通过电话告诉记者,陆良县人龙桂清因拐骗俞树芳到砖厂强迫劳动,于2011年12月9日已对龙桂清实施了拘留。2011年12月30日,师宗县公安局对龙桂清以“强迫劳动罪”提请师宗县人民检察院进行逮捕。2012年1月12日该局对龙桂清变更强制措施取保候审,直接提起诉讼。

记者 郭开华

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